《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法實施意見》向社會公開征求意見

為貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，推動建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康有序發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部研究起草了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），日前向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2023年8月10日。

在檢測機構(gòu)資質(zhì)管理方面，征求意見稿明確，省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格依照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定開展本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)的資質(zhì)許可工作。未經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意，檢測機構(gòu)資質(zhì)許可范圍不得超出《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的資質(zhì)類別，資質(zhì)許可權(quán)限不得下放至市級及以下人民政府相關(guān)部門。檢測機構(gòu)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的檢測機構(gòu)可以承繼合并前檢測機構(gòu)的資質(zhì)，但應(yīng)按照規(guī)定申請重新核定資質(zhì)。

在檢測活動管理方面，征求意見稿規(guī)定，檢測機構(gòu)應(yīng)按照許可的資質(zhì)證書中專業(yè)類別及檢測參數(shù)范圍從事相應(yīng)的檢測活動。未取得相應(yīng)資質(zhì)、資質(zhì)證書已過有效期或者超出資質(zhì)許可范圍從事檢測活動的，其檢測報告無效，不得作為建設(shè)工程質(zhì)量驗收資料。檢測機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的，應(yīng)向工程所在地的省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并納入當(dāng)?shù)貦z測監(jiān)管系統(tǒng)。工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對其在當(dāng)?shù)氐娜藛T、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等是否滿足開展相應(yīng)檢測活動的要求進行查驗。

征求意見稿要求，各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強協(xié)作配合，規(guī)范跨省開展檢測業(yè)務(wù)的檢測機構(gòu)及與其所開展業(yè)務(wù)有關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的相關(guān)檢測行為，負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢測機構(gòu)加強檢測人員培訓(xùn)，建立檢測信息化監(jiān)管系統(tǒng)，指導(dǎo)檢測機構(gòu)建立信息化管理系統(tǒng)，推進檢測報告電子化，保證檢測活動全過程可追溯，提出檢測機構(gòu)人員培訓(xùn)的要求和內(nèi)容。